王丕承
(浙江省农业厅310004)
浙江蚕桑从1984年以来连续九年增产,于1992年达到顶峰,全年产茧14.07万吨,比1949年增长了10倍以上。成为浙江蚕桑史上的“黄金时期”。其后的1993—1995三年徘徊,产量在13—12万吨之间。1996年由于丝绸市场的剧变,蚕桑生产全面滑坡,产茧量骤降到 8.37万吨,与1995年相比.减幅达31.6%,减产量达3.86万吨,是建国以来减产最多的一部。蚕桑生产骤然跌入低谷,损失惨重,业内人士深感痛心。如何使浙江蚕桑摆脱困境,重振雄风,已成为从领导到蚕农都极为关心的问题。近年来的实践已经证明,在发展社会主义市场经济的今天,再靠过去计划经济的一些老办法是行不通了。只有深化改革,按照党的十四届五中全会提出的关于实行两个根本性转变的要求,转变思想观念,实行按需生产;改进生产技术.实行集约经营;改革管理体制,提高生产效益;建立起适合社会主义市场经济的、实行集约经营的现代化蚕桑生产体系,才能使蚕桑走上健康发展的道路。
l 蚕桑生产必须适应市场
长期以来,蚕茧一直由国家实行严格的计划管理,至今仍属于少数没有放开的农产品之一。因此,蚕桑生产受传统计划经济的影响很深。特别是在生产上以追求数量的增长为目标方面表现得尤为明显。多少年以来,我们在谈到丝绸消费市场时,总是强调丝绸性能之优良以及人均消费量之少,以此作为蚕桑生产可大大发展之依据。固然,丝绸以其优良的服用性能而获得了纤维皇后之美称,然而,丝绸的华贵与其产量之稀少,生产之艰辛也是密切相关的。蚕丝生产环节多,成本高,又具有独特的优良性能,这就决定了丝绸产品只能是一种高档消费品,如把丝绸作为一种普及型的纤维产品,其生产成本是难以与棉花等植物纤维相比的,更无法与大工业生产的化学纤维相匹敌。只有充分发挥丝绸的优良特性;使之成为一件华贵的、高档次的消费品,才能体现出它的优势。因此,丝绸与其它织物的竞争主要不是数量上的竞争,而应该是质量与档次上的竟争。目前,我国丝绸后加工水平不高,新产品开发缓慢,拿不出高档次的产品。近年来,低档丝绸产品充斥市场从表面上看消费量是增加了,但实质上效益反而下降了,长此以往,纤维皇后的美称就会名不符实。所以,丝绸工业部门应着重在丝绸产品的后加工和新产品开发上下功夫,开拓与占领市场。另一方面,也要实行总量控制,以免数量过多而自降身价。
蚕茧是用途单一的工业原料,只能按丝绸工业的需求进行生产。较长时期以来,对于蚕桑的发展速度,工农业之间往往有不同的认识。工业部门常常说蚕桑发展太快,而农业部门则强调应扩大丝绸销路,促进生产不断发展。从发展社会主义市场经济的要求和近年来的经验教训来看,蚕桑生产应当发展,但应有适当的速度与总量上的控制。事实证明,丝绸部门对蚕茧的需求估计偏小,致使80年代后期发生蚕茧大战,但近年来蚕桑发展的速度也确实过快,造成产大于销的局面。1978年全国产茧17.33万吨,1994年已达77.69万吨,16年中产量增加了3.5倍,年均递增9.8%,蚕茧产量的增加大大超过了丝绸消费的增长。以致1996年茧价大跌,对全国的蚕桑生产都造成了破坏性的冲击。因此,从全国来看、应当适当调整蚕桑生产发展速度,避免生产的大起大落。还是应当按照农业部提出的“巩固提高,稳步发展’地方针,根据丝绸市场的需求和各地的实际条件,有计划地发展蚕桑生产。蚕桑生产部门也要切实转变观念,改变那种一提发展太快变斥之为“刮冷风’的偏面认识,改变以生产能力(加工能力)为依据来确定生产计划的做法,要根据丝绸市场的需求来制订生产的发展规划和计划,不要把数量作为生产发展的主要际志.而应把质量的提高作为工作的重点。并以此为出发点重新探讨生产布局与技术的发展。建国以来,蚕桑生产的发展主要是数量的增加,与此形成强烈反差的是蚕茧质量提高不快,特别是近年来,茧质明显下降.对茧丝绸行业整体效益产生了极为不利的影啊。因此,要切实把蚕桑生产的指导思想从数量型转变到质量型上来,今后要把质量的提高作为生产发展的主要标准。
2 蚕桑生产必须提高效益
在传统农业中,蚕桑生产效益较好,且国家包收,市场风险小,在农业各行中具有较大的优势。但随着农村经济的发展,农户收入趋向多元化,随着市场的调整,其它行业的效益有所提高,蚕桑的市场风险也同样难以避免,蚕桑的传统优势正在逐步减小以至丧失。在经济相对发达的地区尤为明显。由此而产生了蚕桑的产区转移问题。这从长远来看,可以说是一种规律。国外的日本、韩国和国内的珠江三角洲、苏南都是典型的例子。从浙江的情况看,虽然蚕桑生产的布局还没有发生根本性的改变,但一些重点产区的蚕桑生产已表现出了逐步衰减的迹象,然而从浙江的省情来看,省内蚕桑产区的转移是十分困难的,1996年嘉湖两市产茧量仍占全省的75%左右,而丝绸工业的发展仍然需要稳定的蚕茧供应、这就要求我们尽可能地巩固蚕茧产区。
从浙江的实际看,今后桑园面积也是难以拓展,增产蚕茧只能靠提高单位面积土地的生产效率。因此,稳定和巩固浙江蚕桑的关键还是在于提高蚕桑生产的效益。而提高蚕桑生产效益主要应从经营方式和技术发展两方面着手。
2.1 蚕桑的产业化与规模经营
长期以来.蚕桑一直被作为一种家庭副业来对待,无非是蚕茧的产值相对较高.所以经济地位也比较高。在重点蚕区.“上半年靠蚕,下半年靠田”、”“吃饭靠种田.用钱靠养蚕”的说法,就是蚕桑经济地位的真实写照。在我省嘉湖重点蚕区.蚕桑收入曾占农业产值的1/4以上。但随着农村经济的发展。农业劳力的转移,家庭收入多元化,蚕桑收入的比重正在下降。1992年全省蚕桑产值占农业总产值的5.1%,1995年下降为3.5%,1996年更下降到2.3%。嘉兴、湖州两市蚕桑产值占农业总产值的比例,1992年分别为20.4%和18.6%,199年分别为17.1%和12.0%.1996年则分别下降为12.9%和8.l%。一些经济收入较高的农户不再重视蚕桑生产,甚至抛荒弃养。蚕桑如再以家庭副业的形式存在于千家万户,必然会被忽视而渐渐衰落。只有把蚕桑逐步集中起来,使之成为一部分农户的主业,才能维持它的生机,这就提出了蚕桑产业化和规模经营的问题。蚕桑规模经营不仅是提高经营效益的需要,也是蚕桑技术发展的需要。许多先进技术如机械作业、人工饲料等都只有在具有一定规模的情况下才能产生效益。
但蚕桑生产又具有环节多、花工多、设备多的特点,难以大规模经营。目前应提倡的只能是适度规模经营。所谓适度规模,就是蚕桑能成为家庭主要收入,又能依靠家庭自身的力量为主完成生产主要作业的规模。以现有的生产条件,大致在每户经营桑园5-10亩,年产蚕茧 500—1000公斤的水平为妥。但目前桑园承包十分分散,浙江省蚕农户均经营桑园只有1.3亩左右,要实现规模经营有一个桑园逐渐集中的过程.需要经过较长时间的努力。目前应从调整桑园,集中地块;对养蚕大户进行扶持;制订桑园有偿转让或对有桑不养户实行制约的政策;完善技术服务体等方面着手,引导桑园逐步向养蚕能手集中。
要改革现行的茧丝绸相互隔裂的经营管理体制,减少中间环节,理顺分配关系,建立起工业与农业利益均沾,风险共担的机制,以茧丝绸行业的整体利益为目标,维护生产者的利益,实行贸工农一体化的生产与经营体制,促进茧丝绸行业的产业化与协调发展。
2.2 蚕桑技术的发展方向
建国以来蚕桑技术有了很大的发展。特别是在提高蚕茧产量和单位桑园面积产出率方面取得了明显的进步。但相对而言,茧质的提高和劳动生产率的提高则仍然滞后。以浙江省为例,蚕茧质量最好的是1981年,春茧一茧丝长1190.7m,解舒丝长813.5m,干茧出丝率41.0%;1993年春茧一茧丝长为1192.8,解舒丝长735.7m,干茧出丝率37%。在这十多年中,农业部门在推广优良品种和优质茧生产技术方面做了大量工作,但因体制和收购政策方面的原因,技术难以到位,效果很不理想。另一方面在农村劳力转移,新一代农民观念转变的情况下,蚕桑生产化工费力,劳动效率低下的弱点日渐突出。据农村调查,我省蚕桑的每工产值仅10-15,不仅远远不及水果、茶叶、蔬菜等经济作物,也明显低于粮棉油等大宗农产品。据统计,日本每公斤茧的生产时间约1.64小时,而我国为6小时,浙江为4.5小时。劳动效率的差距显而可见。这也是发生蚕桑产区转移的根本原因所在。要巩固蚕桑产区(或者说是延缓其衰减的速度),提高茧质和提高劳动生产率是首要问题。这也是蚕桑技术发展的方向。
2.2.1 加快选育与推广强健、优质的蚕品种由于农村养蚕环境质量的下降与适应省力化养蚕的需要,今后对蚕品种的强健性将有更高的要求,特别是要加快选育具有一定质量水平的耐氟性品种。
2.2.2 积极推广省力化养蚕技术 省力化是整个农业技术发展的方向,只有简便、省力的养蚕方法才能为新一代农民所接受,目前,小蚕省力化技术已得到大面积推广,但大蚕省力化技术还有待于研究和推广。此外,诸如人工饲料、小蚕共育等有助于提高劳动效率的先进技术也要创造条件,研究出一套适合中国国情的技术和方法来加以推广应用。
2.3 加快“组合售茧、缫丝计价”的推广
“组合售茧、博丝计价”是公认的提高蚕茧质量的先进技术。在我省已有十余年试点的经验,且已建立4个茧质检定所。近年来在湖州的推广面曾达近1/2,但由于体制与认为上的原因,这一技术推广步履难艰。实行“优质优价,劣质低价”的政策是提高茧质最有效的措施,政府部门要加强监督力度,进一步规范蚕茧计价的办法。
(本文作者是浙江省农业厅经济作物局局长、研究员)
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