1.创建的理念要明确一个“全”字，即坚持全员参与、全程不懈。“全”字体现在人人创建、处处创建、事事创建、时时创建的良好氛围。

2.创建的内容要突出一个“统”字，即坚持统筹安排有机结合。“统”字体现在统筹安排、综合考虑创建工作，创建活动的形式多样、生动活泼。

3.创建的方法要体现一个“新”字，即坚持与时俱进，常创常新。“新”字体现在形式和内容上，形成新的信息观、学习观、资源观、组织观、领导观、发展观、效益观和政绩观。

4.创建的评估要注重一个“互”字，即坚持创评并重，互为因果。“互”字体现在既看软件又看硬件，既重形式更重内容，既看过程更看结果。

5.创建的效果要实现一个“好”字，即坚持突出重点、注重实效。“好”字体现在有机统一的结合：经济效益、社会效益、员工素质。